Fremtidens klimaudfordring i Halsnæs Kommune har to vinkler. For det første er det væsentligt at afklare, hvordan Halsnæs Kommune som geografisk område kan være med til at reducere CO2-udledningen i fremtiden. For det andet er det vigtigt at have en strategi for, hvordan kommunen tilpasser sig de klimaforandringer, som ventes blandt andet i form af øget vandstand og ændret klima.

 

Klimatilpasning i Halsnæs Kommune

Halsnæs Kommune har en særlig udfordring i forhold til klimatilpasning. Store dele af kommunens by- og sommerhusområder ligger meget lavt og er derfor sårbare overfor øgende nedbørsmængder og for stigninger af havspejlet. Samtidig har kommunen en meget lang kyststrækning, der er sårbar overfor ændringer i vejret som for eksempel kraftigere storme, som medfører risiko for oversvømmelse. Afvandingen fra Arresø til Roskilde Fjord sker primært via kanalen, der går gennem Frederiksværk. Med forventede øgede regnmængder og intensitet vil der fremover være mere vand, der skal ledes til fjorden, ligesom der kan ske opstuvning i fjorden. Dette kan få betydning for sluserne til Arresø.

 

For at få belyst, hvilke udfordringer kommunen står overfor i forhold til håndtering af vand, har Halsnæs Kommune i samarbejde med et konsulentfirma fået udarbejdet rapporten "Masterplan for vand". Den indeholder en kortlægning af både nuværende vandproblemer og forventede fremtidige vandproblemer, der skyldes forandringer i klimaet. Resultaterne er samlet i et handlingskatalog, der anviser de nødvendige tiltag. De skal give en høj grad af sikkerhed for kommunens borgere mod nuværende oversvømmelsesproblemer og vandproblemer forårsaget af klimabetingede ændringer i havvandstand, nedbør og overfladeafstrømning.

 

Hvis klimaet udvikler sig som forudset, vil store dele af de kystnære byområder og landarealer risikere oversvømmelse. Omkring Roskilde Fjord og Isefjorden skal der tages højde for, at der ved højvandshændelser i Kattegat kan opstå særlige situationer som følge af vindstuvning. Desuden vil de fleste byer opleve hyppigere oversvømmelser som følge af ekstreme nedbørshændelser om sommeren. Vandløb, søer, dræn og kanaler vil oftere blive overbelastet, særligt i vinterhalvåret. Dette stiller særlige krav til dræn, kloakledninger og diger. 

 

Fremtidens klimatilpasning i Halsnæs Kommune

 

Byudvikling

Kommuneplan 2009 indeholder retningslinier, der skal sikre, at vandet indtænkes ved udlæg af nye byudviklingsarealer. Det kan for eksempel være særlige vurderinger for lavtliggende områder (se afsnittet om tekniske anlæg). Endvidere stilles der krav om at indtænke regnvandsbassiner eller lignende til håndtering af regnvand. Det kan også være engarealer, lave arealer langs vandløb eller anlagte regnvandssøer og bassiner.

 

For at undgå oversvømmelser vil det nogle steder være nødvendigt at forhøje diger.

 

Kloakområdet er et andet vigtigt indsatsområde. I dag afledes regnvand sammen med kloakvand. I fremtiden skal der arbejdes mere på at genbruge regnvand, ligesom der skal være fokus på vedligeholdelse og dimensionering af ledningsnettet.

 

Kyster

På Halsnæs Kommunes kyststrækning forekommer der i dag ikke væsentlige kystproblemer. På den meget eksponerede Nordkyst er kysterosionen stort set kontrolleret af den intensive kystbeskyttelse. Den omfatter dels privat etableret beskyttelse dels samordnet beskyttelse gennemført ved medvirken af de offentlige myndigheder.

 

I den Masterplan for vand, der er udarbejdet af konsulentfirmaet anbefales det, at Kommunen fortsat observerer ændringer på kysten. Der er ikke umiddelbart behov for yderligere kystbeskyttelse i de kommende år. Derimod kan det blive nødvendigt at forstærke diger.

 

I det handlingskatalog, der indgår i Masterplanen anbefales det, at der hurtigst muligt udarbejdes en klimasikringsplan for Frederiksværk. Den bymæssige udvikling af Frederiksværk er i et mindre omfang placeret på de lavtliggende områder. Disse områder må i fremtiden anses for at være i høj risiko for oversvømmelse, hvis der ikke gennemføres en form for beskyttelse. Klimasikringsplanen vil bl.a. kunne stille konkrete forslag til tekniske løsninger og reservering af arealer til fremtidig implementering af disse tekniske løsninger.

 

Energi i Halsnæs Kommune

På energiområdet har der i de sidste ti år været en række offentlige og private tiltag for vedvarende energi (VE-tiltag) i Halsnæs Kommune. De Kommunale Værker, der forsyner husstandene i Frederiksværk med vand og varme blev i 2003 ombygget, således at værkerne i dag fyrer med træflis - et næsten 100 % CO2-neutralt biobrændsel. Halsnæs Kommune har gennemført flere energi-besparende tiltag på de kommunale virksomheder såsom mere energivenlig belysning i skolerne, energi-optimeringer ved renoveringer osv. Borgerne har fokus på vedvarende energi bl.a. er der i dag opstillet syv private vindmøller ved Hågendrup og Torup. Ca. 9000 husstande bruger brændeovn, som leverer CO2-neutral opvarmning ligesom ca. 80 husstande i perioden 2006-2009 har ansøgt om at installere jordvarmeanlæg for at mindske energiforbruget fra fossile brændsler. Endelig er der etableret flere solfangeranlæg i kommunen.

 

I de seneste år har Byrådet haft særlig fokus på klima og energi. I foråret 2007 blev det besluttede at afsætte 5 millioner kr. til at gennemføre energibesparende tiltag på de kommunale ejendomme. I den sammenhæng er der blevet udarbejdet rapporter for samtlige kommunale virksomheder, som beskriver, hvor det er mest rentabelt at gennemføre energibesparelser, de såkaldte EMO-rapporter (Energimærkningsordninger).

 

I august 2008 besluttede Byrådet at gå aktivt ind i klimaarbejdet ved at underskrive to konkrete aftaler: En klimakommuneaftale med Danmarks Naturfredningsforening og en kurveknækkeraftale med Elsparefonden.

 

I Klimakommuneaftalen forpligter kommunen sig som virksomhed til at reducere CO2-udslippet med 2 % om året frem til 2025. Dette svarer til en absolut CO2-reduktion på ca. 33 % i 2025 i forhold til udledningen i dag.

 

Kurveknækkeraftalen med Elsparefonden betyder, at elforbruget skal reduceres med 2 % om året frem til 2011. Med de to aftaler har kommunen taget et vigtigt skridt til at opfylde mål og forventninger på energi- og miljøområdet i forhold til kommunens Plan- og Agenda 21 strategi.

 

I 2008 er der igangsat en række tiltag inden for virksomhederne i Halsnæs Kommune. Det gælder f.eks. en kortlægning af kommunens samlede energiforbrug og CO2-udslip, et klima-pilotprojekt på skolerne med fokus på driftsoptimering og adfærd, afdækning af muligheden for på sigt at købe grøn strøm fra nye VE-anlæg samt afdækning af fordele og ulemper ved at indgå større partner-skaber og samarbejde mellem kommuner og private virksomheder om at energirenovere bygninger.

 

Fremtidens klima- og energi-indsats i Halsnæs Kommune 

Da klimaproblematikken er en global udfordring, er det en international opgave at nå til enighed om fælles klimamål. Men det er op til de nationale og lokale myndigheder, at udfolde og udstikke de rammer som borgere og virksomheder skal efterleve for at klimamålene nås. Det er den enkeltes handlinger, der gør forskellen.

 

Halsnæs Kommune har i den sammenhæng taget det første vigtige skridt i forhold til at reducere CO2-udledningen fra de kommunale virksomheder. De kommunale virksomheder udledte i 2008 ca. 14.400 tons CO2, hvilket svarer til ca. 4 procent af den samlede CO2 belastning fra Halsnæs Kommune.

 

For at understøtte de nationale mål om en CO2-reduktion på 20 % frem til 2020 kunne det næste skridt være at udvide klimaaftalen til også at omfatte borgere og private virksomheder i kommunen

 

Hvis Halsnæs Kommune vil være på forkant i arbejdet for en mere bæredygtig udvikling, er det væsentligt at se på energiudfordringen inden for en række temaer som f.eks. boligen, vedvarende energi, transport, forbrug, fødevarer og f.eks. turisme. Herunder er der en række forslag til initiativer, der kan være med til at gøre de forskellige områder mere bæredygtige.

 

Boligområdet

For at opnå væsentlige energibesparelser i de private boliger, er det vigtigt at styrke energirådgivningen over for borgerne. Der skal informeres om private VE-tiltag som sol, vind og jordvarme og om energirigtigt byggeri som f.eks. passivhuse. Derudover vil det have en meget stor effekt på kommunens CO2-regnskab, at udvide og etablere flere fælles forsyningsanlæg til forsyning af varme. Det hænger sammen med, at fjernvarmeanlæg har en langt større energieffektivitet.

 

Vedvarende energi

Inden for vedvarende energi er det oplagt at styrke mulighederne for at udnytte og udvide vindmølleområder, solanlæg, fjernvarme baseret på biomasse, biogas, jordvarme, bølgekraft, geotermiske anlæg, algeproduktion osv.

 

Det er vigtigt, at de rette VE-løsninger får optimale rammer, således at det bliver nemt at implementere CO2-reducerende anlæg i Halsnæs Kommune. Et eksempel kunne være at gennemføre en vindmølleplanlægning, for at finde nye områder, hvor der kan opstilles vindmøller. Det kunne også være at gennemføre eksempelprojekter med bølgekraft, etablere geotermiske anlæg eller at koble nye boligområder på større solfangeranlæg. 

 

Transportområdet

C02-udledningen fra transportområdet udgør i dag ca. 25 % af den samlede udledning i Danmark. Det er en sektor, som konstant vokser, og hvor CO2-udledningen ikke på samme måde kan reguleres i forhold til de nationale CO2 mål.  

 

Halsnæs Kommune er en pendler-kommune, og det er derfor oplagt at arbejde med bæredygtig transport (se også afsnittet om erhverv). Det kan gøres ved at udbygge den kollektive trafik for eksempel ved at arbejde for, at kommunen på lang sigt bliver betjent af S-tog, at der bliver etableret langt bedre parkeringsforhold for biler og cykler ved stationer, at cykelmuligheder forbedres, at der kommer bycykler, at der kommer mere fokus på samkørsel osv. Alt sammen initiativer, der skal være med til at reducere CO2-udledningen fra privatbilisme.

 

På busområdet vil det være oplagt at se på muligheden for at benytte alternative og miljøvenlige drivmidler. Det kunne være VE-el, lokalt produceret biogas eller brint. Dette kunne også gælde de kommunale biler for eksempel til hjemmeplejen.

 

Forbrug

For at skabe en mere "grøn" adfærd hos kommunens borgere og virksomheder, kan der gennemføres kampagner for CO2-venlige produkter som en del af kommunens Agenda21-initiativer. 

  

CO2- strategi i

Halsnæs Kommune

Halsnæs Kommune har i dag mange bæredygtighedstiltag. Men det er også vigtigt at få formuleret en klar CO2- strategi, som kan være styrende for de mange forskellige initiativer, der er sat i gang på energi- og klimaområdet, og for de, initiativer, som venter ude i fremtiden.

 

Strategien bør udover mål for reduktion af CO2-udledning, også indeholde mål for andel af vedvarende energi, transportområdet, erhvervsstrategien osv. For at styrke udviklingen i kommunen - herunder kommunens image og miljøprofil, er det vigtigt, at klimaarbejdet profileres stærkt frem til 2020. Desuden er det centralt, at borgerne og medarbejderne inddrages i klimaarbejdet, så det bliver nærværende for alle.